Als een belangrijk agendapunt staat Human Rights op de agenda van de conferentie. Tijdens de informele bijeenkomst van de Europese National Scouting Organisations (NSO’s), die onze delegatieleider Wouter Zilverberg had georganiseerd, werd dit onderwerp dan ook door veel vertegenwoordigers als topic uitgekozen om in subgroepverband te bespreken.
Tijdens de WOSM conferentie van 3 jaar geleden in Brazilië is dit onderwerp zodanig ongelukkig behandeld dat het Word Scout Committee nu een voorstel aan de conferentie doet over dit onderwerp, waarbij wordt gemikt op een groot draagvlak.
In het voorstel wordt duidelijk aangegeven dat de WOSM sinds jaar en dag de Universele Verklaring inzake de Rechten van de Mens (UDHR) onderschrijft en ook de latere interpretaties van de VN. Maar ook wordt in de concept-resolutie onderkend, dat de NSO’s gebonden zijn aan de nationale wetgeving van hun land, die wel eens in strijd kan zijn met letter en geest van de UDHR. Een te sterke druk op die NSO’s zou kunnen leiden tot een afhaken van die laatsten en dus het beëindigen van de dialoog over dit onderwerp.
In de subgroep werd het onderwerp en de concept resolutie door een 17-tal vertegenwoordigers besproken. Zij beoordeelden het dilemma waartegen de WOSM aanloopt als te principieel, maar zagen ook het afbreuk risico dat bestaat als NSO’s de mensenrechten met voeten treden. Als voorbeeld werd de positie van homosexuele vrijwilligers bij de Amerikaanse NSO genoemd en de situatie dat in enkele Afrikaanse en Arabische landen er een verstrengeling bestaat van het bestuur van de NSO’s en politieke leiders, die politiek voeren die in strijd is met de elementaire mensenrechten.
De subgroep oordeelde dan ook dat het voorstel van het World Scout Committee het best denkbare en haalbare alternatief is, waardoor er niemand uit de boot hoeft te vallen en de dialoog over dit onderwerp de komende jaren op een constructieve wijze kan plaatsvinden. Een zeker pragmatisme kwam daar ook bij de deelnemers naar voren: opgemerkt werd, dat de Europese leden zichzelf wel heel belangrijk en ethisch hoogstaand kunnen achten, maar dat het toch een feit is dat de meerderheid van de leden van Scouting niet in Europa woont. Zelf denk ik dat er aan gezond pragmatisme en het openhouden van een dialoog wel grenzen zijn verbonden. Wanneer die grenzen worden bereikt en hoe ver je moet meebuigen, is een onderwerp dat ik dan ook graag in ons delegatieoverleg ga bespreken. Dit overleg vindt elke avond plaats in een van onze hotelkamers waarbij we de afgelopen conferentie dag doornemen en de volgende voorbereiden.
Zondagmiddag laat vond de Wereldreceptie plaats. Bij het conferentiecentrum waren op dat moment de meeste delegaties aangekomen, met of zonder stands. Opvallend voor mij is te zien hoeveel vertegenwoordigers van de verschillende landelijke organisaties elkaar weer emotioneel ontmoeten, maar voor mij toch ook een geruststelling dat ik na twee conferenties binnen een jaar al aardig wat mensen begin te kennen. En als je even rustig alleen staat in deze hectiek (er komen toch zo’n 1.000 deelnemers) wordt je al snel benaderd door belangstellende en vriendelijke scouts.
Vanavond laat heeft onze nu voltallige delegatie de komende conferentiedag van morgen (maandag) voorbereid. Inmiddels zijn Marion Geerligs van het Landelijk Bestuur en Maaike Waasdorp (deelnemer World Scout Youth Forum) namelijk ook in het hotel gearriveerd.
Wordt vervolgd.
Jan Koehoorn is directeur Scouting Nederland. Samen met Wouter Zilverberg, Marion Geerligs en Maaike Waasdorp vormen zij de Nederlandse delegatie op de WOSM wereldconferentie.